Des bénévoles peuvent-ils assurer les secours d'un festival ?

Pas le dispositif prévisionnel de secours : selon le mémento de la préfecture du Gers, seule une association agréée de sécurité civile est habilitée à le mettre en place.

Que doit faire un bénévole face à un objet suspect ?

Le mémento de la préfecture du Gers demande de rappeler aux bénévoles la nécessité d'appeler le 17 en cas de comportement inhabituel ou d'objet ou de véhicule suspect.

Consignes des bénévoles et des extras d'un événement

Les consignes d'un bénévole ou d'un extra tiennent en peu de lignes : où il est posté, ce qu'il fait, ce qu'il ne fait pas, qui il appelle et comment il donne l'alerte. Le mémento de la préfecture du Gers (édition de décembre 2023) en donne le socle pour la sécurité : identifier les bénévoles, leur rappeler les consignes du plan Vigipirate et le réflexe d'appeler le 17. Un assistant d'équipe, consultable sur téléphone, permet à chacun de retrouver sa consigne pendant l'événement ; il ne remplace ni le briefing, ni le responsable de secteur.

Ce que disent les préfectures

Le mémento du Gers demande notamment à l'organisateur de :

identifier les bénévoles, par une chasuble ou un brassard par exemple ;
rappeler les consignes Vigipirate aux bénévoles et aux agents de sécurité privée, notamment d'appeler le 17 en cas de comportement inhabituel ou d'objet ou véhicule suspect ;
prévoir des moyens de communication entre organisateurs et secouristes (talkie-walkie, radio) ;
prévoir une sonorisation capable de diffuser une alerte et un message pré-enregistré au public ;
identifier un point d'accueil des secours et un responsable de cet accueil ;
tenir un annuaire d'urgence : responsable de la manifestation, société de sécurité privée, association de secours, numéro des secours, astreinte municipale ;
définir les moyens d'alerte et un plan d'évacuation lisible.

Il précise que seule une association agréée de sécurité civile peut mettre en place un dispositif prévisionnel de secours (DPS) ; la mission ne peut pas être confiée à des pompiers, à des agents de sécurité ou à des agents de sécurité incendie (SSIAP, service de sécurité incendie et d'assistance à personnes). Pour le filtrage des entrées des événements importants, il oriente vers une société de sécurité privée agréée par le Conseil national des activités privées de sécurité.

Une fiche par poste

Plutôt qu'un long livret, écrivez une fiche par poste : accueil, billetterie, parking, buvette, scène, loges, propreté. Chaque fiche contient :

Rubrique	Exemple pour le poste « parking »
Où et quand	Entrée nord, de 17 h à 23 h
Mission	Orienter les véhicules, garder libre la voie des secours
À ne pas faire	Ne pas bloquer l'accès pompiers, ne pas déplacer un véhicule
Qui appeler	Responsable de secteur, puis poste de commandement
En cas d'alerte	Message à passer, point de rassemblement
Matériel	Chasuble, lampe, radio

Les postes qui ont leurs règles

Buvette. La fiche Service-Public sur les buvettes tenues par une association rappelle que les boissons autorisées sont celles des groupes 1 et 3 ; le formulaire de la préfecture des Pyrénées-Orientales recommande d'arrêter la vente d'alcool au moins une heure avant la fin. Écrivez les horaires de l'arrêté du maire sur la fiche du poste. Voir la buvette temporaire.
Accès et files d'attente. Le mémento du Gers recommande d'éviter les files trop longues près des voies de circulation, en élargissant les horaires d'accueil ou en sécurisant les files.
Abords et parkings. Il demande de préserver l'accès des véhicules de secours partout et l'accès aux bornes incendie.

Bénévoles et extras : la même consigne, des statuts différents

Les bénévoles d'une association et les extras salariés d'une entreprise d'événementiel ou d'un traiteur n'ont pas le même statut. Les règles du travail des extras (contrat, temps de travail, formation) relèvent du droit du travail et de votre convention collective : à vérifier avec votre service du personnel ou votre conseil. Les consignes de sécurité, elles, sont les mêmes pour tous ceux qui portent une chasuble.

Ce que l'assistant peut faire pendant l'événement

Répondre à « où je dois être ? » à partir du planning des postes.
Redonner une consigne mot pour mot : « Que faire si un enfant est perdu ? »
Donner le bon numéro de l'annuaire d'urgence.
Répondre aux questions pratiques : repas des bénévoles, consigne des sacs, horaires de fin.

Ce qu'il ne doit pas faire

Servir de moyen d'alerte : en urgence, on appelle les secours et le responsable, on ne consulte pas un écran.
Inventer une consigne absente des fiches.
Contenir les codes d'accès, plans sensibles ou informations personnelles des bénévoles.

Préparer la base

Une fiche par poste, validée par le responsable sécurité.
Le planning des postes, à jour la veille.
L'annuaire d'urgence de l'événement.
Le plan du site avec points de rassemblement et accès secours.
Les arrêtés et autorisations obtenus (buvette, circulation).

Après l'événement, les questions posées à l'assistant sont une matière précieuse pour le bilan.